A ajuda ao desenvolvimento não combate as causas do voo

Süddeutsche Zeitung - 19.07.2018/XNUMX/XNUMX

Mais dinheiro do orçamento alemão é bom. Mas isso não acabará com a migração global. Quatro razões pelas quais esta ilusão é irrealista, muito curta e cínica.

O interesse dos políticos na cooperação para o desenvolvimento está crescendo. Os fundos federais correspondentes também estão aumentando significativamente no orçamento federal atual. Este importante tópico está finalmente saindo das sombras e está recebendo a aprovação e o apoio pelos quais muitos especialistas estão comprometidos há muito tempo. Todo mundo que está comprometido com o tema deve ficar feliz, certo? Mas por mais estranho que pareça, essa tendência também deve ser vista com preocupação.

Porque com esta nova atratividade da cooperação para o desenvolvimento está ligada uma restrição fatal. O diagnóstico é: “visão em túnel”. A visão em túnel torna impossível perceber coisas que estão fora daquilo em que alguém está principalmente interessado. O interesse prioritário do Governo Federal e de muitos políticos tem sido direcionado o mais tardar desde 2015 no combate às causas da fuga para a Europa. Na legislatura que se acaba de iniciar, esta é agora entendida como a tarefa central da cooperação para o desenvolvimento, centrando-se principalmente no Médio Oriente e em partes de África particularmente próximas da Europa. As alocações orçamentais e uma nova estrutura organizacional no Ministério do Desenvolvimento sublinham isto.

O que há de errado nisso? Na verdade, o extremamente angustiado Oriente Médio e o continente africano há muito merecem nossa atenção. E sim: a morte insuportável nas rotas de migração deve chegar ao fim. O fato de haver mais dinheiro no orçamento federal para isso não deve ser criticado. Em vez disso, a tendência deve continuar nos próximos anos orçamentários.

Mas esse dinheiro extra também tem um preço alto. Primeiro de tudo, há as expectativas que foram levantadas: as causas do vôo de aproximadamente globalmente aproximadamente 66 Milhões de pessoas estão preocupadas com a violência persistente e abusos dos direitos humanos em seus países de origem. Essas áreas problemáticas complexas não podem ser eliminadas a curto prazo; isso requer uma respiração muito longa. A profunda perplexidade da comunidade internacional em vista da situação do conflito no Oriente Médio torna isso claro; uma solução de paz sustentável ainda está muito longe. E a melhoria sustentável mundial das condições de vida dos pobres exige muito tempo e paciência. Também requer consequências políticas dos países ricos, por exemplo, nas políticas agrícola, comercial e armamentista. Investigar mais profundamente o orçamento familiar não reduzirá rapidamente a pressão da migração às portas da Europa. Em vez disso, com tais objetivos políticos, a velha acusação de que a cooperação para o desenvolvimento não serve para nada, já que o número de pessoas deslocadas e refugiados dentro e fora de suas fronteiras nacionais não está diminuindo em todo o mundo, mas está aumentando, poderia ser alimentada.

O segundo perigo é que - contra todos os fatos - se sugere que a melhoria do nível de desenvolvimento de um país leva a menos emigração. Uma análise de longo prazo dos movimentos de migração global mostra que isso não é verdade. Ao contrário: mais dinheiro disponível e um horizonte mais amplo por meio da educação, acesso à mídia e oportunidades de viagens intensificam a ânsia por novas perspectivas no exterior. Em todo caso, em vez de rechaçar a migração, deve ser mais uma questão de entendê-la sobriamente como uma constante antropológica, entender melhor sua dinâmica e aceitar sua lógica econômica. A migração de mão-de-obra circular transfronteiriça, por exemplo, tem sido uma parte constitutiva dos ciclos de vida e econômicos da África Ocidental. Então, em termos de política de desenvolvimento, é algo bom e não ruim.

Martin Bröckelmann-Simon, 61, é diretor administrativo da organização de ajuda católica Misereor, responsável pela cooperação internacional.

(Foto: oh)

O terceiro perigo está fora da perspectiva do túnel eurocêntrico. Em um mundo globalizado, os desdobramentos da crise da Venezuela a Tonga podem ser tão relevantes para a Alemanha e a Europa quanto para a Baviera ou a Baixa Áustria. Hoje o mundo está intimamente ligado um ao outro, ninguém pode resistir a ele; Todos são responsáveis ​​pelo bem comum e pela vida na terra. Nós, europeus, não podemos nos dar ao luxo de ignorar regiões do mundo como o Pacífico, a África Austral ou a América Latina. E igualmente, as sociedades ricas não podem responder por negligenciar as tarefas centrais da cooperação para o desenvolvimento, como a luta contra a desigualdade global e a perda da biodiversidade; temos de trabalhar em todos os lugares para relações comerciais justas e o estado de direito, para a proteção dos direitos humanos e da democracia.

Nem o Norte nem o Sul nem estados individuais ganham a terra por si mesmos

O compromisso com o desenvolvimento urbano sustentável nas Filipinas ou no Peru é tão secundário quanto o dos direitos das crianças de rua no Brasil, embora nenhum deles dificilmente possa ser classificado no tópico de combate às causas do deslocamento. A redução dos gases com efeito de estufa prejudiciais ao clima e as medidas de adaptação às consequências inevitáveis ​​das alterações climáticas estão a pressionar as questões globais para além da questão de quantas pessoas pedem admissão à Fortaleza Europa.

O quarto perigo diz respeito à base ética de legitimação e aceitação da cooperação para o desenvolvimento. Se reduzirmos isso sob a palavra-chave combate às causas da fuga à tarefa de afastar os problemas de outras regiões de nossas costas, agimos de maneira cínica e egoísta. E ignoramos o fato de que lidar com o êxodo em massa já está colocando um fardo muito maior em outras regiões muito mais pobres do mundo do que em nós na Europa rica. Além disso, o interesse próprio como base para a justificação torna-se frágil no momento em que somos solicitados a assumir consequências, por exemplo, quando a proteção dos pesqueiros ou a comercialização justa do cacau na África conduzem a preços mais elevados para nós.

Lave-me, mas não me molhe - esse lema não funciona quando se trata de combater as causas estruturais de perspectivas de vida miseráveis. Na casa comum da terra, todos devem cumprir suas tarefas e aceitar restrições. É sobre o futuro de todos nós neste planeta. Isso é indivisível: nem o Norte, nem o Sul, nem os Estados individuais podem conquistar e preservar a terra para si próprios sem concedê-la a todos os povos. A cooperação para o desenvolvimento precisa desse horizonte - e não de uma visão de túnel.